山西作为中国生态环境破坏的“典型性”代表。污染最严重城市的全球第一和全国第一,都在这个“大煤堆”上。然而,从2006年起,一场场凌厉的“环保风暴”席卷过山西省。
近日,山西省又举“环评利剑”,直指环评机构。环评机构是经环保部审核后颁发资质证书,凭资质证书开展环境影响评价报告编制的社会中介机构。建设单位在项目审批中,必须依法委托具有资质的环评机构为其编制环评报告。为进一步加强对环评机构的管理,推进效能政府的建设,真正实现审批提速,近期,太原市环保局对2010年在我市辖区内从事环评业务的35家环评机构及编制的报告进行了全面检查。
在检查中发现:在我市从事环评业务的环评机构中,绝大多数能够按照国家和省、市有关规定认真开展环评报告编制工作。但是,仍有一些环评机构存在工作态度不认真、环评报告编制质量较差、报告修改时间过长、服务效率低下的现象,编制的一些环评报告质量达不到国家有关技术导则、技术规范的规定,不能为建设单位提交符合审批条件的环评报告,导致部分建设项目不能及时得到环保部门的审批,直接影响了建设单位项目实施的进度,在社会上造成不良影响。
其中,山西省煤炭规划设计院、中国气象科学研究院在去年编制的报告中,存在项目选址、规模分析不严谨等问题,甚至出现严重误差,提出的环保措施也不可行。对此,太原市环保局决定对这两家环评机构实施限期整改,要求在6月15日前完成。如果逾期达不到整改要求,市环保局将上报省环保厅,暂停这两家环评机构的环评资质。
此外,山西大学、太原理工大学、山西凯尔环保科技有限责任公司、中晟环保科技有限责任公司等4家环评机构在去年编制的部分环评报告中,存在工作态度不认真、环评报告编制质量较差、服务效率低下等问题。对此,太原市环保局对这4家环评机构给予警告处分,要求一个月内提交书面自查报告。
上述情况反映出这些环评机构在编制环评报告时责任意识不强,工作效率较低,业务水平仍需提高。